总算谈和了?以色列传出爆炸性新闻,美西方最不愿看到的事发生
据央视新闻,1月18日凌晨以色列总理办公室声明,内阁全体会议批准以哈停火协议,被扣押人员遣返框架19日起执行。这一消息给巴以冲突的局势带来了新的变化,也引发了国际社会的广泛关注。
巴以冲突(资料图)
巴以冲突由来已久,此次停火协议的达成可谓历经波折。当地时间2025年1月15日晚,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德宣布,以色列与哈马斯就加沙地带停火达成协议。但其实双方的谈判之路困难重重。在谈判的最后阶段,以色列及哈马斯代表在同一栋楼的不同楼层,通过卡塔尔、埃及等调解人传递纸片来沟通撤军及人员交换细节,直到宣布协议前10分钟,谈判都还在进行。
协议的达成与多方面因素有关。2024年12月中旬,在哈马斯前领导人辛瓦尔被杀、黎巴嫩真主党遭受重创、叙利亚阿萨德政权倒台后,谈判态势发生决定性转变。不过,双方人员交换、以军撤离加沙的具体谈判到2025年1月才出现突破。直至谈判最后72小时,双方还在为流离失所者从加沙南部返回北部的问题争论,最终确定由卡塔尔和埃及负责检查相关人员和车辆,避免混入武装分子或军事装备。
展开剩余81%在协议达成过程中,美国方面的作用不容忽视。2024年12月,拜登政府高级官员访问以色列进行数小时会谈。2025年1月9日,特朗普及拜登的中东问题特使和埃及情报局长在多哈召开长达八小时的会议。11日,特朗普特使向以色列传达特朗普希望立刻达成协议的信息后,又返回多哈与拜登特使会面。
拜登(资料图)
从协议内容来看,以色列司法部1月18日称,根据停火换俘协议第一阶段内容,以色列将释放737名囚犯和被拘留者。停火协议分三阶段,第一阶段于1月19日开始实施。后续阶段还涉及哈马斯释放以色列人质以换取被以方关押的巴勒斯坦囚犯、以色列军队逐步撤出加沙等内容。
英国广播公司(BBC)近期的报道,通过对参与谈判的各方官员进行采访,完整呈现了此次谈判背后所历经的艰难过程。据了解内情的人士透露,在谈判的最后阶段,双方展开了“近距离间接会谈”。彼时,以色列与哈马斯的代表分别处于同一栋楼的不同楼层,由卡塔尔、埃及等调解人在他们之间传递信息纸片,就以色列撤军以及双方人员交换计划的具体细节展开沟通。
其中,第一阶段将于近期启动实施,为期42天。在此期间,哈马斯方面将释放33名被扣押人员,这些人员涵盖儿童、妇女(包括女兵)以及50岁以上的老人。作为交换条件,每释放一名以色列女兵人质,以色列方面需释放50名巴勒斯坦被扣押人员;每释放一名其他女性人质,以色列则要释放30名巴勒斯坦被扣押人员。对于其他类别人质和被扣押人员,也将按照一定的比例进行交换。以色列方面表示,人质的具体姓名,只有在其被正式移交给以色列国防军之后,才会向外界予以公布。
巴以冲突(资料图)
在这之前,以色列国防军阿拉伯语发言人阿维凯·阿德拉伊曾向加沙地带的居民发布紧急声明。依据达成的协议,以色列国防军将继续在加沙地带的特定区域进行部署。在未接到另行通知之前,加沙地带居民请勿靠近该地区的以色列国防军部队,否则将面临危险。
阿维凯·阿德拉伊警告称,鉴于以色列国防军在该地区的军事活动,从加沙地带南部向北部移动,或者向 内察里姆走廊移动,仍然存在极大的危险性。一旦相关区域允许通行,将会发布关于安全移动方法的声明及详细说明。同时,在加沙地带南部,靠近拉法口岸地区、费城轴线地区以及所有有部队部署的区域,均存在危险。
从当事双方的角度分析,此前双方未能达成停火方案的关键症结,在于对所谓永久停火问题,以及以色列从加沙全面撤军等问题存在不同意见。经过一段时间的相互试探、战略博弈以及相互妥协,双方在现阶段对这一问题采取了模糊化处理方式。根据目前所披露的消息,此次三阶段的停火方案中,真正涉及以色列从加沙全面撤军的问题,要到第二阶段才会进入实质处理阶段。而在第一阶段执行完毕后,双方还需就该问题进一步展开磋商与谈判。因此,这一症结实际上在当前阶段被双方暂时绕开 。
冲突下的人们(资料图)
然而,这份停火协议的执行面临诸多挑战。历史上,巴以之间有不少停火或和解协议最终都以失败告终。此次也不例外,双方长期军事对立导致互信缺失,在协议达成和生效的关键节点就多次产生分歧。比如,协议生效当天就较原定时间推迟近3小时,原因是以色列称未收到哈马斯提供的被扣押人员名单,随后以军还袭击了加沙地带北部和中部的多个目标。
从以色列内部来看,停火协议的达成削弱了总理内塔尼亚胡的执政基础。协议生效前,以色列国家安全部部长本-格维尔宣布辞职,他领导的极右翼犹太力量党退出内塔尼亚胡领导的执政联盟。该党在联合政府中占有6个席位,虽然退出后内塔尼亚胡领导的执政联盟仍在议会120个席位中占微弱多数,但如果引发更多极右翼议员效仿,内塔尼亚胡领导的执政联盟将失去议会多数席位,可能被迫提前举行大选。
从外部环境来看,加沙停火协议生效后,以色列同胡塞武装之间的冲突成为地区新焦点。2024年12月以来,以色列和胡塞武装互相袭击的频率升高。胡塞武装表示,在加沙停火协议生效后,将停止对以色列的攻击,但前提是以色列必须履行停火承诺。一旦以色列被控违反协议,胡塞武装可能会继续采取军事行动。此外,伊朗与胡塞武装关系密切,而以色列长期将伊朗视作主要威胁,倘若伊朗加大对胡塞武装的支持,可能促使以色列把胡塞武装视为更直接的威胁,进而采取更激烈的行动。
冲突下的人们(资料图)
另外,巴以停火协议的达成,在一定程度上是美西方不愿看到的。美国新一届政府并非“两国方案”的支持者,或将给停火协议分期执行带来不确定性。对于部分西方国家而言,巴以冲突持续,他们可以在中东地区维持影响力、获取利益。而巴以和解可能会打破现有的地区格局,削弱他们在该地区的话语权和利益。
巴以冲突能否因这份停火协议真正走向和解,仍有待观察。国际社会希望双方能够珍惜这来之不易的停火机会,切实履行协议内容,为巴以地区的和平与稳定创造条件。毕竟,无论是巴勒斯坦人民还是以色列人民,都已经在这场漫长的冲突中遭受了巨大的痛苦和损失,和平是双方共同的期盼,也是国际社会的共同愿望。希望巴以双方能够以此次停火协议为契机,通过和平谈判解决彼此之间的分歧和争端,实现巴以地区的长治久安。
发布于:江苏省